映象新闻

据山西省电力公司统计，截至目前，全省共受理自然人分布式电源66户，申请发电容量738.04千瓦。

国家发展改革委国际能源研究所所长助理袁睦然认为，融资难、项目收益不稳定、建筑屋顶难找等多种障碍都影响到上半年分布式光伏项目的开发。记者了解到，下一步国家能源局和各级政府有望推动住建部门设定强制标准，将迎来真正的屋顶分布式光伏发电市场。

但最大的问题是屋顶不好找，因为一个项目的回收周期通常在20年左右，如果期间业主产权发生变更，项目是否能延续就存在很大变数，这也是很多银行不愿意贷款的重要原因。为破解制约分布式光伏发展的难题，今年8月4日，国家能源局在浙江省嘉兴市召开全国分布式光伏发电示范应用的现场会，推广统一资源、统一规划、统一服务、统一标准的嘉兴模式。光伏建筑一体化技术，是将光伏组件作为建筑材料而成为建筑有机体的集成技术。设立光伏产业投资基金，吸引社会资金进入。刘红维建议，用电需求大的东部沿海地方政府应将分布式光伏的发展纳入新型城镇化统一规划，由政府统一协调落实屋顶或土地资源。

住建部建筑节能与科学技术司副司长韩爱兴说。受上述政策引导，下半年国内分布式光伏建设加快推进，光伏开发企业对分布式项目的热情也在不断升温。这样算下来，6到7年就可以收回成本。

现在我将自己所发的电卖给电力公司，每度电将可以获得3个部分的收入，共计1.21元/千瓦时(税前)，分别是自国家财政0.42元的补贴、上海市的补贴0.4元、卖给电力公司的0.39元。德国是全球推广分布式光伏发电最成功的国家之一，也是世界第一个实行光伏上网电价法(FIT，这一法案解决了发电的入网销售问题，为用户提供了有保障的投资回报)的国家。事实上，与欧洲一些发达国家相比，中国个人光伏才算刚起步。对法治周末记者说这句话时，王勤眼睛正盯着放在一旁的十几块黑玻璃。

它将整个小区看做一个自管户，小区居民将电费交给物业公司，物业公司负责对本小区用电进行统一调度，居民有什么问题找物业公司，供电局不再负责解决此小区居民的具体问题。这使他产生了自建屋顶电站的念头。

个人光伏发电动力不足访厦门大学中国能源研究中心主任林伯强法治周末：近年来，我国能源消耗和环境危机日益突出，绿色低碳发展备受关注。用不完的电量直接上传到物业，再被其他用户消纳掉。任凯对法治周末记者说。任凯在屋顶电站的设备中接入网线远程实时了解电站发电情况，因此无论在哪儿，他对家里电站的运转情况都一清二楚，并将发电情况在微博直播。

依靠屋顶电站发电，是分布式光伏发电的一种居家形式。这就解决了屋顶电站卖电难的问题。屋顶电站其实非常简单，主要是将太阳能电池板安装在屋顶，通过太阳照射而产生的电能经由逆变器而成为家庭用的交流电。也有用户是因为环保或推广节能减排而安装的。

最后，任凯通过与物业、邻居协商并达成一致，同意更改设计方案，并因此多支出了1万元。它们的主人是王勤的朋友有北京家庭屋顶电站并网发电(即与常规电网相连，共同承担供电任务)第一人之称的任凯。

首先就要考虑量(人口数量、发电量)的问题和资金问题。2013年，我家光伏发电2705度。

农村是比较有发展潜力的，但是成本比较高，示范动力不足;在别墅区可以推广，但全国别墅区总量很少;在城市推广比较难，因为涉及到公用屋顶问题。此外，2013年9月，财政部发文宣布：自2013年10月1日至2015年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。在建屋顶电站时，由于是联排别墅而非独栋，物业和邻居对改造屋顶不太认同。在2010年，德国光伏发电电价上的补贴就超过了118亿欧元，太阳能屋顶计划和光伏上网电价政策为德国光伏产业的发展注入了一剂强心针。法治周末：推广个人光伏发电，要解决哪些实际问题?林伯强：个人光伏发电的推广不能想当然。高压自管小区是指居民用电的一种高压自管的方式。

不过，他对此表示理解，因为政策落实需要一定时间。2012年10月26日，任凯的屋顶电站安装成功。

2013年1月7日，党纪虎提交了分布式光伏并网申请报告。但在得知申请的条件之一是要拿到楼道居民的签名同意书后，许多居民打了退堂鼓。

不过，对于高压自管小区而言，别墅业主们要做屋顶电站生意不容易。别墅屋顶电站的星星之火在任凯看来，目前北京的别墅业主不少都对在屋顶建光伏电站持观望态度。

我觉得目前用户最关心的还是投资回报率的问题。该公司工作人员告诉法治周末记者，由于文件是这么规定的，他们按照规定转付补贴每千瓦时0.42元(含税)。2014年9月4日，国家能源局印发《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，明确在项目备案时也可选择全额上网模式。这家初创型公司主要从事屋顶电站系统集成、电站后期维护和运营工作，也就是服务那些希望自己建立屋顶电站的业主大多是别墅业主。

共有的屋顶成难题任凯家的别墅屋顶面积大约30平方米。与任凯相似，党纪虎是浙江昱能光伏上海区销售总监。

资料显示，分布式光伏发电是一种发展迅速的太阳能发电项目。根据新版的《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》，光伏及风电两类新能源项目将根据发电量获得为期5年的奖励。

包括利用自有住宅及在住宅区域内建设的个人分布式光伏发电设施(以下简称个人光伏)。法治周末：当前在我国推行个人光伏发电有哪些难点?林伯强：目前在我国推行个人光伏发电比较困难。

所谓分布式光伏发电，是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施。据任凯了解，像这些高压自管小区建立个人光伏电站用户，如果申请并网，多余的电量是上传到物业，直接归物业所有，相当于免费送给物业了。而王勤却是一个倡导安装的积极分子。每度电的国家补贴是0.42元，扣完税(17%增值税)之后，每度电实际得到补贴0.359元。

这样一来，屋顶电站用户的投资项目回报率得到显著提升。这些黑玻璃实际上是薄膜太阳能电池，屋顶电站的重要组成部分。

不过，任凯的困惑在顺义区供电公司方看来却不是问题。王勤就在参会人员之列。

任凯的另一个身份是北京慧能阳光电力科技有限公司CEO温州供电公司先后接受了近千例居民的咨询，开通光伏项目受理窗口，提供并网咨询和申请报装服务。